Главная::О компании::Наш менеджмент
Деятельность любого PR-профессионала непосредственно связана с работой с печатным словом и подготовкой всей совокупности PR-документов. Грамотное [cсылка] использование методики их написания становится одним из базовых условий профессиональной состоятельности PR-специалиста. Особую роль играет [cсылка] не только умение писать, а скорее знание, как и когда, использовать различные PR-документы: когда и [cсылка] в какой форме готовить пресс-кит, а когда ограничиться пресс-релизом или информационным письмом. Соответствие формы подготавливаемого [cсылка] PR-документа моменту -- важный элемент профессиональной PR-культуры. Мы считаем, что данная тема очень актуальна в наше [cсылка] время, в век информации и информационных технологий, так как обычные обыватели хотят получать информацию не [cсылка] по средствам слухов и сплетен (через друзей, знакомых и т.д.), а из газет (местных, региональных, [cсылка] федеральных), телевидения и Интернет ресурсов. Предметом данной контрольной работы является пресс- служба в органах власти, а [cсылка] объектом рассмотрения - Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации. Целью курсовой работы является непосредственное описание [cсылка] сущности пресс- службы в органах власти, ее деятельности, а также принципов взаимодействия с прессой. В предлагаемой [cсылка] работе в связи с вышеуказанной целью ставятся к решению следующие задачи: · дать определение и описать [cсылка] сущность работы пресс- службы в органах власти; · рассмотреть принципы взаимодействия с прессой; · проанализировать работу руководителя [cсылка] пресс- службы; · описать основные задачи и функции управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации. В работе [cсылка] использованы учебники и учебные пособия следующих авторов: Федотова Л. В. Социология массовой коммуникации; Василенко А.Б. Пиар [cсылка] крупных российских корпораций. Также периодические издания: Муниципальная власть, Секретарское дело, Социально- гуманитарные знания и Интернет [cсылка] ресурсы (http://www.kremlin.ru, http://www. rsnet.ru, http://www.government.ru). 1. Пресс- служба в органах власти. 1.1. Сущность работы пресс- службы и [cсылка] принципы взаимодействия с прессой. Пресс- служба - постоянно действующие органы информации при органах власти, крупных предприятиях, [cсылка] международных компаниях и др. Пресс-служба является одним из системообразующих элементов, в полном объеме выполняющим все [cсылка] функции PR и рассматривающимся в качестве одного из механизмов по управлению деятельностью органа власти. Под массовой [cсылка] информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Согласно [cсылка] статье 38 Закона о средствах массовой информации: «Граждане имеют право на оперативное получение через средства [cсылка] массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. [cсылка] Государственные органы и организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам [cсылка] массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов [cсылка] и в иных формах». Для эффективной работы пресс-службы необходимо: 1. Пресс-секретарь или руководитель пресс-службы должен иметь прямой [cсылка] выход на руководителя, обладать полной информацией о текущей деятельности. 2. Деятельность пресс-службы строится в строгом соответствии [cсылка] с целями и задачами органов власти на кратко-, средне- и долгосрочный периоды. 3. Пресс-секретарь или руководитель [cсылка] пресс-службы должен оперативно получать от других подразделений всю информацию, необходимую для реализации поставленных руководством задач. 4. [cсылка] Пресс-секретарь или руководитель пресс-службы должен принимать участие в планировании мероприятии с участием руководства, которым необходимо [cсылка] придать общественный резонанс. 5. Пресс-секретарь или руководитель пресс-службы должен пользоваться доверием, быть профессионалом в своей области [cсылка] и иметь хорошие контакты в журналистской среде. С помощью сети Интернет у представителей СМИ появилась возможность [cсылка] экономить свое время. Например, подготовка материала и поиск информации теперь занимают гораздо меньше времени. По [cсылка] крайней мере, уже не приходится копаться в архивах и библиотеках в поисках информации по нужной [cсылка] теме, так как Сеть полностью автоматизировала этот процесс. Большинство современных журналистов используют Интернет каждый день, [cсылка] и в основном для поиска информации, сопроводительных материалов (фотографий, комментариев, пресс-релизов). Корреспонденты также используют Интернет, [cсылка] в частности электронную почту, для налаживания контактов с источниками информации. Отношения со СМИ посредством Интернета можно [cсылка] построить на следующих направлениях: · создание веб-сайтов, ориентированных на работу со СМИ; · осуществление персонализированной информационной рассылки; · [cсылка] использование электронной почты; · организация онлайновых интервью. Принципы взаимодействия с прессой: · Во взаимодействии с прессой основным принципом [cсылка] является гибкость. · От лица компании или органа власти с прессой должен общаться только один человек. [cсылка] При несогласованности информации из различных источников в прессу может просочиться нежелательная информация. · Не ждите, когда [cсылка] у вас будет вся информация. Этот принцип актуален при кризисных ситуациях, когда у вас нет [cсылка] всей полноты информации. Оставляя вопросы прессы без ответа, вы можете способствовать неправильному освещению происходящих событий, [cсылка] что впоследствии будет сложно исправить. · Не отвечайте на все вопросы. Журналисты часто любят задавать провокационные [cсылка] вопросы, чтобы уличить во лжи или вытянуть скандальную информацию. Данные вопросы лучше пропускать или не [cсылка] давать точного ответа, уйти от него. · Если ваши слова неправильно интерпретировали -- требуйте извинений. Иногда [cсылка] журналист может не так понять или интерпретировать информацию -- случайно или с корыстной целью. Если [cсылка] вы можете доказать это, надо обязательно требовать официального опровержения. Государственные органы - это весь спектр государственных [cсылка] институтов (исполнительных, законодательных, судебных), решения которых непосредственно влияют на деятельность организации или на сферу, в [cсылка] которой она работает. Говоря о взаимодействии государства и средств массовой коммуникации, определим реальные на сегодняшний [cсылка] день ограничения, которые оно устанавливает для средств массовой коммуникации в рамках демократической организации социума. Эти [cсылка] ограничения устанавливает для прессы законодательная, исполнительная и судебная власть. «Рабочие», ежедневные взаимодействия с прессой органов власти [cсылка] обеспечиваются PR - службами. Тем не менее, в механизме осуществления этой власти есть ситуации публичного [cсылка] характера - например, заседания высших законодательных институтов страны, лимит присутствия средств массовой информации на которых [cсылка] каждая страна регламентирует по-своему, иногда даже запрещает законодательством (предполагается, что наличие телевидения в зале заставит [cсылка] законодателей, скорее, «работать» на свой электорат в лице телезрителей, ежели участвовать в диалоге с коллегами). Сегодня [cсылка] наиболее радикально решен этот вопрос в США. Там в 1979 г. был организован телеканал C-SPAN [cсылка] (Cable Satellite Public Affairs Network) - кабельная спутниковая телесеть с общественной проблематикой. Эта некоммерческая (нон [cсылка] - профит) организация со штатом около 200 человек с 1982 г. круглосуточно освещает работу правительства [cсылка] с прямыми включениями заседаний палаты представителей и Конгресса. Фильтрация информации журналистами здесь сведена к минимуму. [cсылка] [3, стр. 114-115] Взаимодействие с целевыми аудиториями может быть прямым или опосредованным, например, через СМИ. Таким [cсылка] образом, по принципу взаимодействия можно выделить следующие типы целевых аудиторий: · Первичные, то есть аудитории, которые [cсылка] являются конечным объектом PR-активности (потребители товаров и услуг, инвесторы и др.); · Вторичные - это СМИ, [cсылка] которые оказывают влияние на все остальные аудитории, формируют мнения, влияют на оценки и др.; · Третичные, [cсылка] то есть лидеры мнений, оказывающие влияние как на первичные целевые аудитории (через СМИ), так и [cсылка] непосредственно на СМИ. Таким образом, вполне логично особое внимание к построению отношений со СМИ, потому что [cсылка] именно они играют ключевую роль в формировании фона отношений с другими целевыми аудиториями. 1.2. Пресс служба [cсылка] в органах государственной власти. История России показывает, что именно государство определяло формы и степень жизнеспособности общества. [cсылка] При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при [cсылка] которой поставленные задачи решались бы наиболее эффективно. Базируясь на существующей в России трехуровневой организации государственного [cсылка] управления, можно выделить три уровня связей с общественностью, каждый из которых обладает собственной спецификой, связанной [cсылка] с преобладанием тех или иных ресурсов: это федеральный, субъектный и местный уровни. Каждый из них [cсылка] имеет собственную законодательную базу, которая, определяет способы взаимодействия государственных структур, находящихся на определенном уровне с [cсылка] общественностью. Следование законодательным нормативным актам специфика государственных структур, во многом ограничивающая их потенциал и способы [cсылка] его реализации. Как отмечает доктор политических наук, профессор А.Б. Василенко «Централизация, господствующая в государственном управлении России, [cсылка] выражается в том, что связи с общественностью на федеральном уровне заведомо обладают более широкими функциями [cсылка] и полномочиями, но функционирование субъектных связей с общественностью зачастую более эффективно, что обусловлено меньшим масштабом [cсылка] деятельности, более конкретизированным характером. На местном уровне в настоящее время довольно редко встречается полноценная связь [cсылка] с общественностью, с четко определенными целями, задачами и функциями. Ее функцию обычно выполняют руководящие должностные [cсылка] лица и их заместители. Более того, связи с общественностью разных уровней отличаются характером ответственности перед [cсылка] общественностью - требования, предъявляемые к федеральным структурам, в несколько раз превосходят требованиям к субъектам и [cсылка] тем более, местным. Обеспечение постоянного потока информации от органа власти к населению и обратно помогает [cсылка] чиновникам, с одной стороны, создавать атмосферу доверия и, с другой стороны, подтверждать свои действия путем [cсылка] потока сообщений. Первыми в России коммуникации по связям с общественностью поставили на профессиональную основу силовые структуры [cсылка] и спецслужбы, создав у себя соответствующие отделы. Это вполне объяснимо, так как именно для этих [cсылка] структур характерно особое внимание к кризисным ситуациям, разрешение и смягчение которых и становится основным в [cсылка] их работе с общественностью. Если для другой структуры кризис - это исключение из правил, то [cсылка] силовые структуры находятся в постоянной готовности к работе в кризисной ситуации. Здесь, видимо, также сыграл [cсылка] важную роль широкий опыт еще царской России и потом Советского Союза в области РR силовых [cсылка] структур (тогда так не называвшегося, но по сути соответствующего принципам современных РR-технологий)». [2, стр. 126] В [cсылка] администрации Президента РФ в 1996 г создано управление по связям с общественностью. В Министерстве финансов [cсылка] функционирует департамент общественных и межрегиональных связей. Не отстают и другие федеральные структуры. В субъектах РФ [cсылка] работа по налаживанию связей с общественностью выполняется государственными информационными агентствами, управляющими по РR, ответственными лицами [cсылка] по связям с прессой и другими функциональными подразделениями местных органов власти. Нужно отметить, что современная российская [cсылка] практика паблик рилейшнз весьма противоречива. В РR- подразделениях органов власти и управления под «связями с [cсылка] общественностью» подчас понимается пропаганда успехов администрации, из личных предложений и пристрастий которой строится сама программа [cсылка] действий. Говоря о значении «паблик рилейшнз» для органов власти, представляется целесообразным рассмотреть причины, которые порождают [cсылка] недоверие граждан России к органам власти и таким образом создают широкое поле деятельности для развития [cсылка] РR-технологий. Прежде всего, это «технические» причины, когда государственные органы вследствие отсутствия структур и специалистов в сфере [cсылка] связей с общественностью не умеют разъяснять гражданам цели и мотивы своей деятельности, не дают адекватного [cсылка] представления о ее характере и тех условиях, в которых они вынуждены работать и решать проблемы. [cсылка] Суть причин «культурно-исторического» типа заключается в традиционно высокой степени политической и социальной активности российских граждан, [cсылка] предрасположенности нашего общества к противостоянию населения и власти. «Организационные» причины связаны с недостаточностью квалифицированных и [cсылка] компетентных профессионалов, что вызвано переходом к новой модели организации общества и изменением характера работы с [cсылка] общественностью. «Ресурсные» причины обусловлены недостаточным финансированием госслужбы, отсутствием необходимой материальной и технической базы, ограниченностью располагаемых [cсылка] временных ресурсов и прочее. Сюда же можно отнести сложившийся в общественном сознании не очень привлекательный имидж [cсылка] властных структур, который демонстрирует дефицит нравственной культуры. Прочность власти во многом определяется ее способностью функционировать [cсылка] в режиме открытой системы - государственному служащему мало быть профессионалом в своем деле, необходимо, чтобы [cсылка] он обладал еще и привлекательным имиджем. Утвердившееся среди населения мнение, что государство бессильно по отношению [cсылка] к населению на всех его уровнях, приводит к общественной апатии и равнодушию. При этом система [cсылка] управления настолько усложнилась для граждан, что люди с трудом понимают, куда им идти и как [cсылка] получить доступ к нужной им службе. У населения складываются определенные стереотипы, которые характеризуют чиновников с [cсылка] отрицательной стороны и образуют модель, на основании которой формируются определенные стандарты поведения. Так же приходиться [cсылка] считаться с печальным фактом, что большинство презирают чиновников и с цинизмом относятся к мотивам, движущим [cсылка] политиков. Общество предъявляет повышенные требования к нравственной культуре государственных служащих. И чем выше положение должностного [cсылка] лица, тем взыскательнее относятся люди к его нравственной чистоте, к его социальной ориентации. Это говорит [cсылка] о том, что, несмотря на преобразования современной системы управления, она все еще остается закрытой для [cсылка] широких масс населения, хотя масштабы работы с населением и взаимодействия со средствами массовой информации огромны. [cсылка] Конечно, учесть все требования различных слоев населения к власти до сих пор остается невозможным. Поэтому [cсылка] органы власти должны сохранять свой основной стержень, к которому плюсуются дополнительные характеристики. 2. Управление пресс-службы и [cсылка] информации Президента Российской Федерации. 3. 2.1. Основные задачи и функции Управления пресс- службы и информации Президента РФ. Управление [cсылка] пресс-службы и информации Президента Российской Федерации является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации. В своей [cсылка] деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об [cсылка] Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также Положением об Управлении пресс-службы [cсылка] и информации Президента Российской Федерации. Основными задачами Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации являются: - обеспечение [cсылка] реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий в области государственной информационной политики; - подготовка предложений Президенту [cсылка] Российской Федерации по вопросам государственной информационной политики, формирования российского информационного пространства, а также участие по [cсылка] поручению Президента Российской Федерации в реализации указанных предложений; - предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности [cсылка] Президента Российской Федерации, об издаваемых им актах, о заявлениях, выступлениях, встречах главы государства и других [cсылка] мероприятиях с его участием; - оперативное информирование Президента Российской Федерации о позиции средств массовой информации по [cсылка] поводу решений и выступлений главы государства, об откликах на них в средствах массовой информации; - организация [cсылка] информационного обеспечения государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента Российской [cсылка] Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом; - [cсылка] организация и обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации со средствами массовой информации. Основными функциями Управления являются: - координация [cсылка] работы пресс-служб федеральных органов исполнительной власти, а также должностных лиц указанных органов, ответственных за взаимодействие [cсылка] со средствами массовой информации, по освещению ими деятельности Президента Российской Федерации; - подготовка совместно с Управлением [cсылка] Президента Российской Федерации по внутренней политике предложений Руководителю Администрации Президента Российской Федерации о взаимодействии со [cсылка] средствами массовой информации, об информационной поддержке мероприятий, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации; - организация пресс-конференций, интервью, [cсылка] других встреч Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации; приглашение представителей средств массовой информации [cсылка] для освещения мероприятий с участием главы государства; - обеспечение выступлений Президента Российской Федерации в средствах массовой [cсылка] информации; - распространение сообщений пресс-службы Президента Российской Федерации для средств массовой информации; - организация и проведение брифингов [cсылка] по различным вопросам деятельности Президента Российской Федерации; - подготовка для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации [cсылка] Президента Российской Федерации обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, а также справок и [cсылка] аналитических материалов; - участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Президента Российской Федерации; - участие [cсылка] в подготовке и проведении государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок [cсылка] Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и [cсылка] за рубежом в целях их освещения в средствах массовой информации; - взаимодействие с российскими и иностранными [cсылка] средствами массовой информации, а также с журналистами в целях объективного и в полном объеме освещения [cсылка] деятельности Президента Российской Федерации; - формирование через средства массовой информации объективного общественного мнения о деятельности Президента [cсылка] Российской Федерации; - подготовка совместно с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации различных материалов для [cсылка] средств массовой информации о деятельности главы государства и проводимой им политике; - организация и обеспечение Интернет-представительства [cсылка] Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации в международной компьютерной сети "Интернет", координация соответствующей [cсылка] работы самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации; - организация по поручению Президента Российской Федерации проведения высшими [cсылка] должностными лицами брифингов и пресс-конференций; - обеспечение деятельности пресс-секретаря Президента Российской Федерации; - оказание по поручению пресс-секретаря [cсылка] Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции консультативной помощи самостоятельным подразделениям Администрации Президента Российской Федерации; - [cсылка] мониторинг российских и зарубежных средств массовой информации; - сбор и анализ в пределах своей компетенции информации [cсылка] об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в целях подготовки соответствующих докладов Президенту Российской Федерации [cсылка] и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации; - доведение в пределах своей компетенции до сведения федеральных органов [cсылка] государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и средств массовой информации основных направлений государственной [cсылка] информационной политики, определяемых Президентом Российской Федерации; - мониторинг информационного поля в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в [cсылка] стране и подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации; - участие [cсылка] в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Управление пресс-службы и [cсылка] информации Президента Российской Федерации для осуществления своих задач и функций имеет право: o запрашивать и получать в [cсылка] установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной [cсылка] власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и [cсылка] должностных лиц; o пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; o привлекать [cсылка] для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. При реализации своих [cсылка] функций Управление президента взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы [cсылка] Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда [cсылка] Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с [cсылка] федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами [cсылка] местного самоуправления и средствами массовой информации. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также [cсылка] социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента [cсылка] Российской Федерации. [1] 2.2. Руководство деятельностью Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации. Пресс-секретарь Президента Российской Федерации [cсылка] осуществляет общее руководство деятельностью Управления, он имеет первого заместителя пресс-секретаря Президента Российской Федерации. По решению [cсылка] пресс-секретаря Президента Российской Федерации на его первого заместителя могут быть возложены обязанности по руководству осуществлением [cсылка] отдельных функций Управления. Пресс-секретарь Президента - Громов Алексей Алексеевич. Осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента по [cсылка] вопросам информационной политики. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления пресс-службы и информации Президента. Обеспечивает совместно с [cсылка] заместителем Руководителя Администрации Президента - помощником Президента Сурковым В.Ю. взаимодействие Администрации Президента со средствами массовой [cсылка] информации. Координирует работу пресс-служб федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц по освещению деятельности [cсылка] Президента. Утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в [cсылка] Управлении пресс-службы и информации Президента Российской Федерации. В 2001 Громов вошел в состав совета директоров ОАО [cсылка] «ОРТ», а в 2004 году е состав сменившего его ОАО «Первый канал». В 2005 году [cсылка] Громов и советник президента РФ, экс-министр печати Михаил Лесин выступили инициаторами создания круглосуточного англоязычного канала [cсылка] Russia Today (RTTV), призванного способствовать формированию положительного образа России в мире. В обязанности Громова как главы [cсылка] пресс - службы входила не только непосредственная работа с прессой, но и подготовка в круглосуточном [cсылка] режиме справок и дайджестов о материалах в печатных и электронных СМИ. Алексей Громов отвечал также [cсылка] за предание гласности различных документов, подписываемых президентом России. Говоря об Алексее Громове, самом важном российском пресс-секретаре, [cсылка] видим парадоксальную ситуацию - мало кто из россиян определит его в лицо и по фамилии. [cсылка] Громов похож на серого кардинала. Везде вхож, а в чем функционал и заслуги чиновничье-творческой деятельности [cсылка] может разглядеть и определить только недюжинного - ума аналитик. Вот и получается, что разговор может [cсылка] идти только о президенте. По анализу происходящего в прессе вокруг Путина и его имени можно [cсылка] судить по тому, что делается и делалось для его пиара Громовым как его представителем для [cсылка] СМИ. СМИ, показывающие президента, -- это в первую очередь идеология. Явной и неоспоримой заслугой Алексея Громова, [cсылка] в плане формирования образа президента, если считать, что он в первую очередь причастен к этому, [cсылка] является то, что Путин стал меньше летать на самолетах, плавать на кораблях и вообще напрямую [cсылка] участвовать в тех или иных мероприятиях. Образ президента должен быть взвешен. Если говорить о последовательности, в [cсылка] которой должно происходить информирование населения, то некоторые технические или даже драматические подробности должны выступать раньше, [cсылка] чем президент. А любой текст, произносимый президентом, является политическим. Зато вторая сторона медали - не [cсылка] дело президента заниматься оперативным комментированием, кроме каких-то экстремальных ситуаций. Президент стал менее игровой шоу-фигурой, а [cсылка] в большей степени фигурой, которая пытается анализировать ситуацию. Президент должен быть умеренно скучным. Это не [cсылка] плохо. Это признак стабильности. Президент не может быть героем шоу. Аналитичность президента должна предусматривать тяжеловесность [cсылка] его политических высказываний, в хорошем смысле тяжеловесность, в смысле весомости, авторитетность его политических высказываний должна [cсылка] предусматривать серьезность аналитического поля вокруг этих высказываний. Образ президента упрочается и работает. Не первый год [cсылка] и с неизменным успехом.[6, стр.41-43](Приложение 1). Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления пресс-службы и информации Президента [cсылка] Российской Федерации (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом [cсылка] Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, он имеет заместителей начальника Управления. Начальник Управления: o [cсылка] распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов; o вносит предложения о заключении [cсылка] от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ [cсылка] по вопросам, относящимся к ведению Управления; o издает распоряжения по вопросам работы Управления. Начальник Управления несет ответственность [cсылка] за выполнение задач, возложенных на Управление. Заместители начальника Управления, референты, начальники департаментов несут ответственность за [cсылка] выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей. (Приложение [cсылка] 2). Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации имеет свой сайт в сети Интернет - www.kremlin.ru [cсылка] (Приложение 3), на котором каждый представитель СМИ может пройти аккредитацию и подать заявку на участие [cсылка] в освещение мероприятия (Приложение 4). Там же представители прессы смогут найти сообщения о уже начавшемся [cсылка] приеме заявок на определенное мероприятие (Приложение 5), причем в каждом сообщении указана дата и время [cсылка] до которого принимаются заявки. Зайдя на данный сайт, каждый желающий может отправить письмо в Управление пресс- [cсылка] службы и информации (Приложение 6), а также найти контактные телефоны руководителей Управления пресс- службы и [cсылка] информации (Приложение 7), кроме того, узнать о сообщениях пресс- службы и непосредственно пресс- секретаря президента [cсылка] (Приложение 8). Кроме сайта Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации www.kremlin.ru, в сети Интернет существуют [cсылка] сайт «Официальная Россия» www.rsnet.ru со ссылками на сайты всех органов государственной власти (Приложение 9) и [cсылка] информационная система «Российские Пресс- службы» (Приложение 10). Заключение. В теории организации существуют два рода критериев анализа состояния [cсылка] и оценки эффективности работы «паблик рилейшнз». Критерии первого рода подразумевают наличие некой идеальной модели организации, [cсылка] основные параметры которой воспринимаются как аксиома. Второй род критериев исходит из функциональной заданности при проектировании [cсылка] организованной структуры. При учете этих дополняющих друг друга подходов можно спрогнозировать возможности реализации идеальной модели на [cсылка] практике. Так, несмотря на определенные сложности, политический строй в России будет развиваться по демократическому сценарию, [cсылка] а государственная служба в свою очередь будет развиваться на основе принципов «прозрачности», «отзывчивой демократии». И [cсылка] следует ожидать развития служб по связям с общественностью в государственном секторе по модели с двусторонней [cсылка] сбалансированной связи, предполагающей, прежде всего организацию и поддержание диалога между гражданами и властью, при том, [cсылка] что главной целью этого диалога является совместный поиск путей решения проблем волнующих граждан. Управленческая деятельность, [cсылка] не осознанная обществом и не получившая его положительного отклика, в демократическом государстве обречена на неудачу. [cсылка] Вот почему успех деятельности любой организации в России сегодня в известной степени зависит от практического [cсылка] использования механизма PR. Успех же деятельности служб по связям с общественностью в органах государственной власти [cсылка] определяется тем, насколько осознаны закономерности РR в сфере управления, как полно «идеальная модель» служб по [cсылка] связям с общественностью воспроизведена в организационной структуре и насколько рационально используются механизмы и методики PR. Таким [cсылка] образом, пресс- служба в органах власти должна быть не пропагандой успехов администрации, из личных предложений [cсылка] и пристрастий которой строится сама программа действий, а непосредственным «средством связи» между чиновниками и гражданами [cсылка] страны. Поэтому нужно увеличивать количество квалифицированных специалистов по связям с общественностью, чтобы они постарались сделать [cсылка] современную систему управления более открытой и недопускали противостояния населения и власти. В муниципальных же образованиях еще [cсылка] предстоит сформировать четкий механизм повседневной деятельности PR в органах власти, где работа специалистов и всей [cсылка] службы в целом станет эффективной лишь тогда, когда органы государственной и муниципальной службы, получая полную [cсылка] информацию об общественном мнении, используют ее в качестве органически встроенной части как в процессе принятия [cсылка] государственного решения, так и в механизме деятельности органов власти. [4, стр. 337-341]